El DANE (Departamento Nacional de Estadística) ha dado a conocer, mediante comunicado de prensa, la variación del IPC (Indice de Precios al Consumidor) en el año 2020, cifra que se suma a la ya revelada del incremento del salario mínimo legal para el 2021.
En efecto, el IPC en Colombia para el año 2020 se ha ubicado en el 1,61% y el incremento del salario mínimo se fijó, por el Gobierno Nacional, a través del Decreto 1785 del 29 de diciembre de 2020, en el 3,5%, quedando así el salario mínimo mensual en $908.526,= a partir de enero 1 de 2021.
Esta cifra de IPC (1,61%) junto con la de incremento del salario mínimo legal (3,5%), impactan directamente los presupuestos de gastos de las copropiedades, pues, de una parte, la gran mayoría de sus contrataciones tienen como base de pago de los trabajadores de las empresas que prestan servicios a la copropiedad, como vigilancia, aseo y mantenimiento de equipos, el salario mínimo legal, pero por otra, los propietarios manifiestan que las expensas comunes no deberían subir más allá del IPC del año anterior.
No existe en Colombia el aumento de ley en P.H.
Debemos insistir en que en Colombia el régimen de propiedad horizontal no tiene un límite legal para el incremento o variación de los presupuestos de ingresos y gastos de un año a otro, y mucho menos para la cuota de administración que corresponde a cada propietario. Al contrario, el presupuesto que se presenta a consideración de la asamblea es aquel que cubra las expensas necesarias causadas por la administración y la prestación de servicios comunes esenciales para la existencia, seguridad y conservación de los bienes comunes, por lo cual su aumento puede alcanzar porcentajes diferentes.
Reiteramos que el deber del administrador y del consejo de administración (art. 38-2 ley 675) es presentar el presupuesto que realmente sea necesario, independiente de que el porcentaje de aumento sea distinto al de las cifras de IPC o de variación del salario mínimo, para que sean los propietarios reunidos en asamblea quienes, luego de deliberar ampliamente, analizando las características de su copropiedad, aprueben con su voto ese presupuesto, con las modificaciones que consideren necesarias.
No significa que las cifras de IPC y salario mínimo no se deban tener en cuenta al momento de calcular los presupuestos, pues es claro que las mismas influyen sobre cada uno de los rubros que lo componen, como por ejemplo el servicio de vigilancia y aseo, cuyo componente de personal humano está impactado por el valor del salario mínimo, como lo habíamos anticipado, pero no pueden convertirse en un límite o una camisa de fuerza al momento de presentar el presupuesto final, pues muchos otros rubros pueden tener aumentos o disminuciones significativas o incluso crearse solo para una determinada vigencia.
Cifras se tienen en cuenta en aumento provisional
No obstante lo dicho, no podemos olvidar que algunas copropiedades en sus reglamentos o por disposición de la asamblea general de propietarios, aumentan de manera provisional sus presupuestos a partir de enero 1, para lo cual pueden tener como base, o biene el aumento del salario mínimo o la variación del IPC, en cuyo caso estas cifras toman mayor relevancia.
Debemos insistir, sin embargo, en que este aumento debe estar autorizado en el reglamento o en un acta de asamblea, pues de no existir tal autorización, el administrador no está facultado para modificarlo; como también que será necesario recalcar que se trata de un aumento provisional, por lo cual necesariamente debe ser la asamblea ordinaria del año la que apruebe el presupuesto de ingresos y gastos para el 2021 y por tanto fije el valor definitivo de la cuota de administración.
Asambleas generales de 2021 serán un reto
Con la situación que se presenta por la pandemia del Covid-19, la prohibición de reuniones de más de 50 personas, las medidas de bioseguridad y las condiciones para que las asambleas con medios virtuales sean eficaces, celebrar la asamblea que apruebe el aumento de las cuotas de administración en el año 2021 se convierte en un reto.
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