En el día de ayer, 16 de noviembre, fue presentado un nuevo proyecto de reforma a la ley 675 de 2001, que regula la propiedad horizontal en Colombia.
Este nuevo proyecto es liderado por la representante a la Cámara de Representantes Olga Lucía Velásquez, pero también cuenta con la firma de los miembros de la Comisión accidental de seguimiento al régimen de Propiedad Horizontal, nombrada por esta misma corporación el pasado 30 de agosto.
Al nuevo proyecto de ley le ha correspondido el Nº 282 de 2022 y se suma al reciente proyecto de reforma a la misma ley de propiedad horizontal, que se presentó tan solo hace un mes y se tramita como Proyecto de ley Nº 205 de 2022 Cámara.
Entonces ahora, ante el archivo de la reforma a la ley 675 en la legislatura pasada, no solo tendremos uno sino dos proyectos de reforma.
Qué sucedió con el proyecto anterior
Como se recordará, el tan conocido y mencionado Proyecto de ley número 511 de 2021 Senado – 301 de 2020 Cámara que pretendía reformar la ley 675 de 2001, estuvo a punto de convertirse en ley el pasado 17 de junio, pues para esa fecha sesión estaba citada la plenaria del Senado para aprobarlo en cuarto y último debate.
Sin embargo el proyecto, sin explicación alguna, no fue discutido en esa sesión y terminó finalmente archivado.
Aquí podrá leer texto puesto a consideración de la plenaria del Senado en último debate
Sobre el contenido de ese inconcluso proyecto es necesario recordar que, aunque el texto inicialmente presentado en el año 2020 a iniciativa de la Cámara no era el más conveniente y presentaba serios inconvenientes jurídicos, con el paso de los debates y en especial con los aportes hechos por quienes demostraron interés en su aprobación, fue mejorando su contenido, razón por la cual se esperaba que ante su archivo en los últimos minutos, se aprovecharía el camino recorrido y el texto finalmente logrado mediante algún consenso, se presentaría igual en la nueva legislatura.
El trámite de reforma a la ley 675 que había comenzado en octubre ahora tiene un nuevo proyecto, que puede tener un recorrido por separado o llegar a unirse para formar un solo proyecto
Texto que ahora se presenta conserva algunos avances del proyecto aprobado
De la lectura preliminar del nuevo Proyecto Nº 282 de 2022 que se presentó tan solo ayer, logramos identificar que se rescatan muchos de los acuerdos logrados en los importantes debates que se dieron en los 4 años anteriores, pues conserva parte del cuerpo de normas que finalmente se presentó ante la plenaria del Senado para cuarto debate.
En esta nueva iniciativa presentada para reformar la ley 675, no se incluyen por ejemplo los polémicos temas como el Registro Único Nacional de Administradores de Propiedad Horizontal, la Inspección Vigilancia y Control de la Propiedad Horizontal a través de las Alcaldías Municipales que contemplaba la posibilidad de imponer sanciones a los administradores y a la propiedad horizontal, hasta por 190 millones de pesos, todo lo cual si conserva el primer proyecto presentado en octubre.
Y en relación con el uso de la propiedad horizontal como vivienda turística, se incluye una norma que deja absolutamente claro el requisito de que tal uso se contemple en cada reglamento de propiedad horizontal.
Lo que sigue con dos proyectos
Como lo anunciamos, ahora no solo será uno, sino dos proyectos de ley de reforma a la ley 675 los que se tramiten.
Es posible que los representantes unifiquen en un solo proyecto el texto a someter a consideración de la Cámara en primer debate, pero también existe la posibilidad de que se tramiten en forma separada.
Por eso tendremos que estar atentos al avance de ambos proyectos y en especial a los debates que se presenten, tanto en la Cámara de Representantes, como en las audiencias públicas que los representantes han prometido citar.
El camino que inicia la reforma no será corto, pues debemos recordar que requiere la discusión y aprobación en la Comisión respectiva de la Cámara para luego pasar a su Plenaria, y de ser aprobado en ese segundo debate, realizar exactamente el mismo ejercicio ante el Senado de la República.
Puede leer el primer Proyecto de ley Nº 205 de 2022 Cámara dando clic aquí
Puede leer el segundo Proyecto Nº 282 de 2022 dando clic aquí
Gustavo Adolfo Martínez Rojas
Abogado Universidad San Buenaventura
